民族国家时代的帝国依赖(6)-现代测绘

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民族国家时代的帝国依赖(6)

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三、民族国家缺陷与新旧帝国擅长

民族国家时代在国际秩序供给上之所以依赖于帝国理念，是受两者各自的规定性所决定了的事情。

就民族国家来讲，民族国家的建构基于保护性与防御性两种目的。面对民族国家之外的其他国家或广大世界，这两种目的其实都是收缩性的：民族国家对其公民成员的保护性作用，主要限定在主权国家的领土范围内；民族国家对外的抵御侵略，也主要是防止其他主权国家对自己的进入性侵略。这样的国家结构，注定了它无法克治的政治体建构缺陷。

就民族国家的内在结构而言，一者，“一个民族，一个国家”(one nation, one state)的基本结构，在单一民族塑造(nationmaking)的过程中，制造了极其血腥的人间灾难。20参见［英］迈克尔·曼：《民主的阴暗面：解释种族清洗》，严春松译，中央编译出版社2015年版，第4、5、6章，第88页及以下。这些灾难的发生，主要就是因为民族国家建构进程中，致力建国的主体民族试图将国家机制建立在单一民族的社会基础上，因此强力排斥少数民族。导因是，主体民族对少数民族的文化认同性与国家忠诚感缺乏信心。主体民族相信，必须将少数民族驱逐出自己建构的主权国家的领土范围，才能有效保证“一个民族，一个国家”的现代建国机制。如果主体民族对少数民族的驱逐实现不了国家的民族(state nation)独占目标，那么屠杀就会接踵而至。这种基于保护国家成员的成员资格甄别，成为一个民族国家建构中民族建构的血淋淋的社会政治控制过程。为了体现国家对成员的保护功能，先行让国家具有了进攻性的划分成员与非成员的暴力功能，而这仅仅是为了解决国家的民族归宿问题。

二者，单一民族、即便是在政治民族的视角的、合众为一的民族建构意义上，在建立国家(statemaking)的过程中，为了摸索出一条有力聚集成员力量的建国道路，不少国家也付出了惨痛的代价。21史称“第二次美国革命”的南北战争堪称典型，战争的目的据称是“为了将美国作为‘人类权利和自由的烽火台’保存下来”。［美］埃里克·方纳：《美国历史：理想与现实》，王希译，商务印书馆2017年版，第631页。在政治民族建构中，先期获得成员资格与后期争取相应成员资格的人群，一定会发生社会政治龃龉。如果激进分子控制了这一进程，流血冲突就势不可免。由于政治民族常常是在多民族或多族群的基础上建构起来的，因此它远远比自然形成的单一民族建构民族国家要复杂得多，而且中间可能出现的剧烈冲突机会就越大。这使民族国家的国家机制建构中，究竟如何保护成员、保护哪些成员、保护有效性如何体现，成为一个旷日持久的建国难题。

三者，一个民族在建构规范的现代国家(normative state)也就是立宪民主国家(constitutional democracy)的过程中，发生流血事件也是常事。22参见［美］杰克·斯奈德：《从投票到暴力：民主化和民族主义冲突》，吴强译，中央编译出版社2017年版，第一章“民主转型和民族主义冲突的兴起”，第5页及以下。民族国家的建构面临三重任务：一是建构民族，二是建构国家，三是建构规范国家。这本应是踵事增华的国家建构进程，但实际上并不是一帆风顺的事情。由于规范国家的建构与运作需要在竞争体制中展开和实现，因此，国内民主动员的机制就是一个难以有效整合的复杂工程。在付诸选举的民主机制中，国内各政治力量常常为了争夺选票，而诉诸暴力手段或其他下流方式，因此将国内公众撕裂，使民族建构与国家建构的规范状态难以尘埃落定。

由于民族国家建构保护性机制的复杂性，它对来自国外势力的干预与可能的侵略深怀戒心。因此，它的对外防御，常常催生一种拒斥对外交往、警惕外国干预的保守主义国家理念。像一些国家现代历史上出现的闭关锁国，可谓极端情形。现代国家防止外国，尤其是强势国家对本国事务的干预心理，大多会生成一种绝对自主治理国家的政治理念。美国的门罗主义可谓典型。23门罗主义的含义有三，“第一，美国认为今后任何欧洲国家不得在西半球进行殖民化。第二，也是最重要的一点,美国认为任何欧洲国家试图在本半球的任何部分推行其制度，都危及我们的和平与安全。第三，美国避免介入欧洲政治事务”。这是美国维护其国家利益的国际政策理念。尽管后来美国似乎放弃了门罗主义，广泛和深度介入全球事务，但门罗主义实则贯穿此后美国历史。参见［美］加迪斯·史密斯：《门罗主义与美国对外政策》，柴金如译，载《世界知识》1985年第10期。受制于民族国家的这一规定性，民族国家之间处理相互关系的低能甚至是无能是人们见惯不惊的现象。因为民族国家总是从自己的处境出发想象国际问题，所以就必然会用从自己处境中所能设想到的方式方法去解决国际争端，因此无论是保卫和平还是追求发展，民族国家对国际社会发出的秩序供给信息，就总是给人一种“提着自己的头发离地”一样的匪夷所思印象。

文章来源：《现代测绘》网址: http://www.xdchzz.cn/qikandaodu/2020/0813/399.html